被解读政策：《北京市文化旅游体验基地认定及管理办法（试行）》

　　日前，市文化和旅游局印发了《北京市文化旅游体验基地认定及管理办法（试行）》（以下简称《办法（试行）》，明确了北京市文化旅游体验基地的认定条件、认定程序、日常管理、支持和服务及附则等内容。

　　一、《办法（试行）》制定的背景

　　为传播社会主义先进文化，满足游客日益增长的在旅游休闲过程中探求、体验文化的需求，促进文化供给资源和旅游需求潜力的有机结合，推广文化特色突出的互动式、体验式、沉浸式的文化旅游资源，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展，助力全国文化中心建设，依据国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》和《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019年-2035年）》等有关文件精神，结合本市文化旅游资源现状，制定本办法。

　　二、出台《办法（试行）》的目的与意义

　　《办法（试行）》的制定和出台，旨在建立和完善北京市文化旅游体验基地的工作推进机制，构建认定规范体系，稳步推进基地的培育和建设工作。《办法（试行）》的实施，对加快北京市文化旅游体验基地项目落地，推动文化资源为旅游产业赋能具有重要意义。

　　一是丰富旅游产品供给。为传播社会主义先进文化，通过深度挖掘北京丰厚的文化内涵，发挥旅游业关联度强、融合度高的特点，以“文旅+”“+文旅”为路径，推进文旅与农业、工业、体育等产业的融合发展，丰富旅游新产品、新业态，拓展旅游发展空间。

　　二是创新文旅融合范式。对中华文化遗产中传承下来的优秀文化IP，做好顶层设计，更新观念、开拓视野，以全新范式推动文化和旅游的深度融合，促进文化旅游业的高质量发展。

　　三是激发旅游企业动能。政府通过出政策、搭平台，为文旅企业的旅游产品设计、研发提供支撑和服务，激发企业的创新动能与发展活力，推动文化和旅游业更好地实现高质量发展。

　　三、《办法（试行）》编制的总体考虑

　　总体考虑：一是示范引领。《办法（试行）》在制定过程中，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》和《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019年-2035年）》等有关文件精神，秉承可持续发展的目标，以及经济效益、社会效益、环境效益并举的原则，对接旅游休闲市场当前的新需求，在文化内涵和体验特色上做文章，为创新文旅产品范式起到引领和示范作用。二是规范管理。《办法（试行）》的目的在于建立一整套科学、合理、有效的基地评定与管理制度，为北京市文化旅游体验基地的选拔和培育提供指导依据，遴选出一批具有代表性、创新性以及具有市场影响力的文化旅游资源场所。

　　四、《办法（试行）》的主要内容

　　《办法（试行）》对北京市文化旅游体验基地的概念进行了界定。北京市文化旅游体验基地是在北京市行政区划范围内，能充分展示北京作为全国文化中心的优势，对传播社会主义优秀文化具有示范和引领作用的，具有服务接待条件，对公众或团体开放，能为游客提供互动式、沉浸式旅游体验服务的资源场所。

　　《办法（试行）》明确了基地认定与管理的机构，提出市文化和旅游局负责制定基地认定标准，统筹组织基地认定，对纳入认定范围的基地进行复审、复核等。北京市各区文化和旅游局负责本辖区内基地的初审、推荐,配合市文化和旅游局开展对本辖区内基地的复审、复核等工作。

　　《办法（试行）》规定了基地认定的必备条件，包括体验项目文化内涵的体现、体验设计的基本要求；硬件和服务设施以及申报单位所需资质等。

　　《办法（试行）》确定了基地认定的程序，包括申报需要提交的材料和工作流程。

　　《办法（试行）》规定了基地的日常管理，提出基地认定和复核的要求以及撤销基地命名的相关规定等。

　　《办法（试行）》明确了市文化和旅游局对已认定基地的相关扶持政策。